每經(jīng)記者|劉嘉魁 每經(jīng)編輯|廖丹
四川農(nóng)信系統(tǒng)市級統(tǒng)一法人改革再落兩子。
【資料圖】
日前，國家金融監(jiān)督管理總局四川監(jiān)管局發(fā)布兩則批復(fù)，正式批準(zhǔn)資陽農(nóng)商行吸收合并安岳農(nóng)商行、樂至農(nóng)商行，自貢農(nóng)商行吸收合并榮縣農(nóng)商行、富順農(nóng)商行。
至此，四川省地市級統(tǒng)一法人農(nóng)商銀行數(shù)量將增至15家，縣域金融資源整合進(jìn)入加速期。
根據(jù)批復(fù)，資陽、自貢兩地市級農(nóng)商行將全盤承繼被合并縣級行的債權(quán)債務(wù)，并督促其完成解散程序。資陽市下轄的安岳、樂至兩縣農(nóng)商行，以及自貢市榮縣、富順農(nóng)商行，自此將納入市級法人農(nóng)商行體系。
此次合并早有預(yù)兆。今年4月，兩地相關(guān)機(jī)構(gòu)已通過臨時股東大會審議相關(guān)議案。
4月25日，資陽農(nóng)商銀行曾公告召開臨時股東大會，審議吸收合并四川安岳農(nóng)商行、四川樂至農(nóng)商行，以及成立資陽市市級統(tǒng)一法人農(nóng)村商業(yè)銀行改革工作組等在內(nèi)的一系列議案。
而四川富順農(nóng)商行、榮縣農(nóng)商行也召開了臨時股東大會，審議了關(guān)于自貢農(nóng)商行吸收合并富順農(nóng)商行、榮縣農(nóng)商行等一系列議案。
回顧四川農(nóng)信改革進(jìn)程，其遵循“省—市—縣”三級推進(jìn)路徑。
省級層面，2024年1月，四川農(nóng)商聯(lián)合銀行掛牌，成為西部首個、全國第四家省級農(nóng)商聯(lián)合銀行。
市級層面，據(jù)媒體報(bào)道，當(dāng)前四川農(nóng)信系統(tǒng)已有樂山、巴中、阿壩、德陽、雅安、南充、達(dá)州、攀枝花、甘孜、涼山等10個地級行政區(qū)完成了市級統(tǒng)一法人農(nóng)商銀行改革。加上當(dāng)前已透露了組建市級統(tǒng)一法人農(nóng)商銀行計(jì)劃的廣元、遂寧、資陽、自貢、廣安5地，四川即將有15個地級行政區(qū)完成市級統(tǒng)一法人農(nóng)商銀行改革。
縣域?qū)用?，截?020年，四川全省市縣級法人機(jī)構(gòu)已全部改制成為農(nóng)商行。
據(jù)報(bào)道，當(dāng)前未公開進(jìn)展的瀘州、綿陽等5地雖未掛牌市級法人行，但其縣域農(nóng)商行實(shí)際已由市級機(jī)構(gòu)管理。而成都農(nóng)村信用社早在2010年就已經(jīng)脫離四川農(nóng)信，成立了以市為單位統(tǒng)一法人的成都農(nóng)商行。
2023年1月，四川省貫徹《成渝共建西部金融中心規(guī)劃》實(shí)施方案印發(fā)，其中明確要求：深化農(nóng)村信用社改革，以轉(zhuǎn)變省農(nóng)信聯(lián)社職能為重點(diǎn)，積極申請組建省級農(nóng)商銀行，穩(wěn)妥推進(jìn)符合條件的地區(qū)組建市級統(tǒng)一法人農(nóng)商銀行。穩(wěn)妥有序推動村鎮(zhèn)銀行兼并重組改革，促進(jìn)縣域金融服務(wù)改善升級。
除了推進(jìn)市級統(tǒng)一法人農(nóng)商行的組建，在股權(quán)治理方面，四川農(nóng)商聯(lián)合銀行通過股權(quán)運(yùn)作強(qiáng)化“省投市、市投縣”治理結(jié)構(gòu)，即四川省農(nóng)商聯(lián)合銀行參股各地市級農(nóng)商行，地市級農(nóng)商行入股當(dāng)?shù)乜h級農(nóng)商行。
縣域農(nóng)商行普遍面臨規(guī)模小、抗風(fēng)險能力弱等問題。業(yè)內(nèi)人士對記者表示，在西部等地區(qū)，分散的縣域機(jī)構(gòu)易在競爭中處于劣勢。市級統(tǒng)一法人能整合資源，提升服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性。
縱觀四川農(nóng)信系統(tǒng)改革過程，其規(guī)模效應(yīng)凸顯，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)延伸，正在逐步實(shí)現(xiàn)從“小而散”到“大而強(qiáng)”的轉(zhuǎn)變。
數(shù)據(jù)顯示，四川全省農(nóng)商銀行資產(chǎn)規(guī)模2.4萬億元，各項(xiàng)貸款1.2萬億元，各項(xiàng)存款2萬億元，資產(chǎn)規(guī)模、存款規(guī)模及信貸支持客戶數(shù)量均居全省銀行業(yè)第一位。
同時，全省農(nóng)商銀行組織體系覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級，有四川農(nóng)商聯(lián)合銀行、21家市級農(nóng)商銀行（辦事處）、149家縣級農(nóng)商銀行（支行）、近5000家營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、1.1萬個農(nóng)村金融綜合服務(wù)站，網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量占全省銀行業(yè)的35%，服務(wù)客戶數(shù)量以及日均服務(wù)量均居全省銀行業(yè)第一位。
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